关于印发高层次人才引进和培养工作方案(2018-2022年)通知


【作者:人事与老干部处|来源:人事与老干部处|发布时间:2018-02-08 09:31:59|访问量:757】

自治区卫生计生委办公室关于印发高层次人才引进和培养工作方案(2018-2022年)通知

宁卫计办发〔2018〕22号

 

各市、县(区)卫生计生委(局),委直属各单位、直管各医疗机构:

为进一步加强全区卫生计生高层次人才引进和培养工作,贯彻落实《自治区人才办  卫生计生委关于进一步加强卫生计生人才工作的实施意见》(宁卫计发〔2018〕11号),根据自治区有关规定,我们制定了《自治区卫生计生高层次人才引进和培养工作方案(2018-2022年)》,现印发给你们,请抓好各项任务落实。

 

                                             自治区卫生计生委办公室

                                                    2018年1月17日


自治区卫生计生高层次人才引进和培养工作方案(2018-2022年)

 

为了贯彻落实《自治区人才办  卫生计生委关于进一步加强卫生计生人才工作的实施意见》(宁卫计发〔2018〕11号),根据自治区有关规定,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

积极融入人才强区工程,坚持引进和培养同步,高精尖缺人才与实用技能人才并重,通过实施医疗卫生“领先团队引进计划、领军人才引进计划、急需紧缺人才引进计划、学科带头人培养计划、后备学科带头人培养计划、骨干人才培养计划”,到2022年,引进50个以上领先团队、10名以上领军人才、200名以上急需紧缺人才,培养200名学科带头人、1000名后备学科带头人、10000名骨干人才,着力打造一支在西部地区甚至在国内具有一定竞争实力且可持续发展的高层次人才团队,带动全区卫生计生人才队伍建设。

二、任务和措施

(一)人才引进

1.主要任务

(1)医疗卫生领先团队引进计划

引进规模:50个以上。

引进方向:聚焦“高精尖缺”,学术技术水平国内领先,能够带动我区医疗卫生领域发展。

引进条件:对接出生缺陷、肿瘤、脑卒中、心血管病、精神障碍等重点疾病以及国家和自治区重点实验室、临床医学研究中心、重大项目、重点学科(专科)领域且学术技术水平国内排名前10位的团队。自治区认定的其他团队。

责任单位:以三级甲等医院和自治区级公共卫生机构为主的各级各类医疗卫生机构。

(2)医疗卫生领军人才引进计划

引进规模:10名以上。

引进方向:紧盯“高”和“尖”,学术技术水平国内领先,能够引领我区医药卫生领域前沿。

引进条件:《宁夏回族自治区高层次人才分类目录》中C类以上人才。自治区认定的其他人才。

责任单位:以三级甲等医院和自治区级公共卫生机构为主的各级各类医疗卫生机构。

(3)医疗卫生急需紧缺人才引进计划

引进规模:200名以上。

引进方向:对焦“紧”和“缺”,适应用人单位需求,能够加快相关专业学术技术发展,填补相关专业人力资源缺口。

引进条件:学术技术能力突出,作出较大贡献,国内有一定知名度的专家。对接全科医学、儿科学、内科学、普外科、妇产科学、放射学、急诊医学、中医学、超声学、检验医学等急需紧缺专业,地市级以上以硕士研究生、高级职称、学科带头人为主,县级以下以普通高等院校本科毕业生、中青年骨干为主的人才。属地卫生计生主管部门与人社部门认定的其他人才。

责任单位:各级各类医疗卫生机构。

2.引进方式

主要采取全职引进和柔性引进相结合的方式进行。全职引进:以工作调入为主,将引进对象人事关系迁入我区,与用人单位签订聘期不少于3年的聘用协议。柔性引进:通过项目引才、合作引才、兼职引才、创业引才等方式,与我区用人单位签订3年以上引进协议且每年在宁工作时间不少于3个月。

3.保障措施

(1)经认定的高层次人才,享受自治区规定的一次性生活补助、科研服务、住房服务等优惠政策。

(2)按照《自治区党委 人民政府关于推进创新驱动战略的实施意见》(宁党发〔2017〕26号)规定,对与我区联合共建重点实验室、临床医学研究中心的,自治区给予基础条件建设和人才支持资金。对领衔承担国家和自治区重大项目,获得国家最高科学技术奖;国家科技进步特等奖、一、二等奖;获得国家技术发明一、二等奖的,自治区给予奖励。

(3)对引进学术技术水平国内排名前10位的团队,签订3—5年合作协议,经专家评估认定,自治区卫生计生委给予每个团队最高不超过20万元经费补助,并进行定期考核评估。

(4)用人单位采取“一事一议”的方式,以签署协议的形式,协定并兑现引进人才薪酬待遇。创造有利于引进人才施展才华的平台和空间,提供其他优质高效的服务。

(二)人才培养

1.主要任务

(1)医疗卫生学科带头人培养计划

培养规模:200名。

培养方向:关注成果产出,学术技术水平区内领先,能够提出前瞻性、创造性的研究构想,引领重要理论与实践问题的研究和重点领域攻关。

培养条件:《宁夏回族自治区高层次人才分类目录》中D类人才,国家级学术技术带头人后备人选,自治区首席监督员和食品安全首席专家。自治区认定的其他人才。

责任单位:以三级医院和自治区级公共卫生机构为主的各级各类医疗卫生机构。

(2)医疗卫生后备学科带头人培养计划

培养规模:1000名。

培养方向:注重可持续性发展,学术技术区内同行公认,能够成为承担国家和自治区重点科研、工程项目的主要力量。

培养条件:《宁夏回族自治区高层次人才分类目录》中E类人才。自治区级学术技术带头人后备人选、自治区优秀青年后备骨干人选、自治区青年科技人才托举工程人选。自治区认定的其他人才。

责任单位:以地市级以上为主的各级各类医疗卫生机构。

(3)医疗卫生骨干人才培养计划

培养规模:10000名。

培养方向:侧重发展潜力,学术技术功底较强,为推举学科带头人和后备学科带头人储备资源。

培养条件:40岁以下,本科以上学历,中级以上职称,重点学科(专科、实验室、研究中心等)、重要研究领域、急需紧缺专业中的青年学术技术以及管理骨干。属地卫生计生主管部门认定的其他人才。

责任单位:各级各类医疗卫生机构。

2.人才储备和培养

自治区卫生计生委组建自治区人才评价专家库,设定评价标准,建立全区人才资源库,组织做好人才培养的部门协调和相关对接工作。各地各单位推荐学科带头人、后备学科带头人人选进入全区人才资源库备用;成立专家组,组织骨干人才遴选和储备,做好部门协调和对接工作。自治区卫生计生委推荐的学科带头人、后备学科带头人主要对接国家和自治区人才项目。各地储备的骨干人才主要对接自治区级以下的相关项目。

3.保障措施

(1)经认定的高层次人才,享受自治区给予的月补贴。参加“西部之光”等人才项目研究访学、在职科研,或脱产攻读硕士博士学位且取得学位后在原单位服务不少于5年,或被列为国家和自治区重点人才项目的,自治区和用人单位给予专项补助。

(2)按照《自治区党委 人民政府关于推进创新驱动战略的实施意见》规定,对领衔承担国家和自治区重大项目,获得国家最高科学技术奖;国家科技进步特等奖、一、二等奖;获得国家技术发明一、二等奖的,自治区给予奖励。

(3)在属地卫生计生主管部门的指导下,用人单位对本单位的人才培养作出规划,通过进修深造、学历提升、名师带教等途径,采取自筹资金、申报项目等方式,落实人才培养任务。

(4)落实国家和自治区深化医药卫生体制改革年度重点工作任务,组织实施好全科医生转岗培训、住院医师规范化培训、县级骨干医师培训等项目,加大培训力度,不断壮大基础人才队伍。与人社、教育、科技等有关部门密切配合,加大研修访学、学术交流、科研立项实施力度,从基础人才中托举产出骨干人才、后备学科带头人、学科带头人。

(5)自2018年起,自治区卫生计生委每两年组织一届卫生计生人才评选表彰活动。评选50名“自治区医疗卫生骨干”(包括全科、临床、中医、疾控、监督、护理、药事、医技、管理等专业),每人奖励1万元。评选10个“育才先进集体”或“优秀人才团队”,每个奖励5万元。

三、组织保障

(一)加强组织领导,落实层级责任。各级卫生计生主管部门及用人单位要充分发挥人才工作机构的作用,切实落实“一把手”抓“第一资源”责任,加强对人才工作的组织领导。实行属地管理,主管部门牵头抓总,围绕“管宏观、管政策、管协调、管服务”做好统筹协调、规划编制、政策完善等工作。用人单位发挥主体作用,做好人才项目申报和实施、资金筹集、人员管理等工作。人才工作纳入年度综合目标管理考核,自治区卫生计生委采取以奖代补的方式给予支持。

(二)加强资源融汇,助力人才发展。各级卫生计生主管部门及用人单位要主动融入国家创新体系,抢搭生物医药战略新兴产业、“科技支宁”机制、东西部合作机制的快车,加快人才引进和培养。鼓励并支持有条件的用人单位与国家级科研机构、一流大学合作并在宁设立分支机构。要靠前谋划,主动出击,借助国家和自治区人才项目提高人才工作水平,确保人才引进和培养有项目、有经费。用人单位要做到人才工作经费年初有预算、逐年有增长,不断改善和提高薪酬、生活环境、工作条件等各项待遇,确保人才引得来、留得住、用得好。积极争取基金会、协会、学会支持人才引进和培养。民营医疗机构的人才引进和培养与公立医疗机构同等待遇。

(三)加强考评问效,提升管理水平。委托第三方专家团队对人才引进和培养进行绩效评估,以能力实绩贡献为导向,建立完善以医德医风、岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力和患者满意度为重点的多元化的人才评价体系。根据工作业绩和发挥作用情况兑现协议薪酬,没有完成协议规定目标任务和相关要求,实际作用发挥不明显的,停发资助经费。实行医德考评结果“一票否决”制,落实评价结果公示制度和人才失信惩戒制度。

(四)加强宣传引导,营造良好氛围。各级卫生计生主管部门和用人单位负责本地区本单位人才宣传,充分利用外出招聘、合作项目、大型活动、媒体宣传、评选表彰等载体,大力宣传创新机制、优化环境、强化服务等方面的好做法,努力提升招才引智的吸引力。积极向全社会展示引进培养人才和团队的风采,大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。